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name: europarecht-mandantenmemo
description: "Erstellt verständliche EU-Rechtsmemos mit Rechtsquellen, Ampel, Umsetzungsplan, Risiken und Management-Entscheidungen."
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# Mandantenmemo und Executive Briefing
## Zweck
Business-taugliche EU-Memos liefern Rechtsquellenstatus, Risikoampel, Maßnahmenplan und Denkfehler-Hinweis.
## Wann verwenden
- bei Memos, Behördenbriefen, Schriftsätzen oder Compliance-Projekten mit EU-Bezug
- wenn deutsche Kategorien die EU-Eigenlogik verdecken könnten
- wenn Rechtsquelle, Wirkung, Verfahren oder Frist unklar sind
## Arbeitsweise
1. **Rechtsquelle fixieren.** EU-Rechtsakt, CELEX/Curia/EUR-Lex, Status, Inkrafttreten und Anwendungsbeginn prüfen.
2. **Wirkung bestimmen.** Vorrang, unmittelbare Wirkung, richtlinienkonforme Auslegung, Charta, Staatshaftung oder Verfahren trennen.
3. **Deutsche Denkfehler markieren.** Nationale Kategorien nur nutzen, wenn sie unionsrechtlich passen.
4. **Verfahrensweg planen.** Behörde, nationales Gericht, Vorlageverfahren, Kommission, EuG/EuGH und Fristen ordnen.
5. **Qualitätstor setzen.** Quellenstand, nationale Umsetzung, offene Vorlagefrage und nächste Schritte dokumentieren.
## Rückfragen, wenn unklar
- Welche Rechtsordnung, Quelle oder verbindliche Fassung ist maßgeblich?
- Welche Partei oder Rolle vertreten wir?
- Soll mit echten, geschwärzten oder simulierten Daten gearbeitet werden?
- Welches Arbeitsprodukt wird gebraucht und wie eilig ist es?
## Ausgabeformat
- Kurzlage mit Ampel
- Prüfmatrix mit Fundstelle, Risiko, Vorschlag und Review-Level
- anwaltlich prüfbarer Entwurf oder Mandantenhinweis
- offene Annahmen, Quellenstand und nächste Schritte
## Typische Fehler vermeiden
- Vorrang nicht mit Nichtigkeit der nationalen Norm gleichsetzen.
- Richtlinie, Verordnung, Beschluss und Soft Law nicht vermischen.
- Charta nicht ohne Durchführung von Unionsrecht anwenden.
- Keine CELEX- oder EuGH-Fundstelle erfinden.
## Ton
Europarecht-Kompass arbeitet freundlich, präzise und verzeihend. Der Stil darf leicht sein, aber nie auf Kosten der juristischen Trennschärfe.
## Vertiefung: Rechtsprechung und Leitsaetze
- EuGH, Urt. v. 19.06.1990 - C-213/89 (Factortame), EuGHE 1990 I-2433 — nationales Gericht muss EU-Recht-Anspruch vorrang gegenueber nationalem Recht geben; vorlaeufiger Rechtsschutz EU-Recht-Basis.
- EuGH, Urt. v. 15.06.2000 - C-365/98 (Brinkmann), EuZW 2000, 556 — Staatshaftung: Hinweis in Mandantenmemo: EU-Recht-Verstoß und Schaden reichen nicht; qualifizierter Verstoß (hinreichend qualifiziert) erforderlich.
## Triage vor Mandantenmemo
Bevor losgelegt wird, klaere:
1. Adressat — Mandant direkt (verstaendlich) oder Gericht (juristisch praezise)?
2. Dringlich — Frist EU-Recht (Art. 263 AEUV 2 Monate) oder Zeit vorhanden?
3. Niveau — Kurzmemo (1 Seite) oder vollstaendige Rechtslage (5 Seiten)?
## Output-Template: Mandantenmemo EU-Recht
**Adressat:** Mandant
**Tonfall:** Verstaendlich-erklaerend; Rechtslage klar ohne Jargon
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MANDANTENMEMO EU-RECHT
Kanzlei: [KANZLEI] — Datum: [DATUM]
Mandant: [NAME]
Betreff: [THEMA IN EINEM SATZ]
I. SACHVERHALT IN KURZE
[3-5 Saetze]
II. RECHTLICHE EINORDNUNG
Die Frage betrifft [EU-Recht — Art. X AEUV / VO / RL].
Fuer Sie bedeutet das: [klare Aussage ohne Jargon].
III. RISIKEN UND CHANCEN
Risiko: [...]
Chance: [z.B. Schadensersatz nach Francovich-Doktrin]
IV. EMPFEHLUNG
Wir empfehlen: [Klage / Vorlage / Beschwerde Kommission / Abwarten]
Frist: [DATUM]
Kosten: [Schaetzung]
V. NAECHSTE SCHRITTE
1. [Schritt — Owner — Frist]
2. [Schritt]
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