energierecht-emobility-wasserstoff

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name: energierecht-emobility-wasserstoff
description: Ladeinfrastruktur LSV Ladesaeulenverordnung AFIR Alternative Fuels Infrastructure Regulation 2023/1804 Eichrecht Messstellenbetrieb. Wasserstoff-Hochlauf RED III Erneuerbarkeits-Kriterien Elektrolyseure Foerderung KfW Klimaschutzvertraege Carbon Contracts for Difference. H2-Netz Aufbau Wasserstoff-Stammnetz Bundesnetzentwicklungsplan Gasnetz-Umstellung. THG-Quote § 37a BImSchG Verguetung Ladestrom Anrechnungs-Mechanismus. CO2-Bepreisung BEHG. eMobilitaets-Foerderung Ladeinfrastruktur Schnelllader Privatladestation Wallbox.
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# E-Mobilität und Wasserstoff

## Zweck

Behandelt die beiden Wachstums-Felder Ladeinfrastruktur (E-Mobilität) und Wasserstoff-Wirtschaft. Recht ist im starken Wandel — RED III, AFIR, BEHG, KSchV-CCfD.

## Eingaben

- Mandant (Ladeinfrastruktur-Betreiber, H2-Projektgesellschaft, Industrie, Versorger)
- Projekt-Phase (Konzept, Genehmigung, Aufbau, Betrieb)
- Standort und Anschluss-Werte
- Förderprogramme angefragt / beantragt
- Verzahnung mit Strombezug und Erzeugung

## Schritt 1 — Ladeinfrastruktur Recht-Rahmen

### LSV (Ladesäulenverordnung) 2023

- Mindest-Standards Ladesäulen öffentlich
- Roaming-Pflicht: jeder Ladepunkt mit Drittanbietern abrechnungsfähig
- Mess- und Eichrecht: Pflicht zur geeichten Messung pro Ladevorgang
- Authentifizierungs-Optionen (App, RFID, Kreditkarte ab 2024)

### AFIR (Alternative Fuels Infrastructure Regulation, VO 2023/1804)

- EU-Verordnung seit 13.04.2024 in Kraft
- Mindest-Dichte Ladepunkte je Streckenkilometer (TEN-T-Korridore)
- Schnelllade-Park-Standards
- Bedienungs-Vereinheitlichung

### Mess- und Eichrecht

- Mess- und Eichgesetz (MessEG)
- Geeichte Messung Kilowattstunden pro Ladevorgang
- Sonderregelungen Eich-Übergang
- BMR (Bundesamt für Messwesen) Aufsicht

## Schritt 2 — Ladeinfrastruktur-Förderung

### Förderprogramme

- **KfW-Förderung Wallbox privat** historisch (ausgelaufen 2024)
- **BMVI / BMDV-Förderung** öffentliche Ladesäulen Schnelllader
- **Bundesförderung Ladeinfrastruktur II** (LIS II)
- **Länderprogramme** (Bayern, NRW, BW spezifisch)

### Antragsverfahren

- Vor Vorhabensbeginn
- Antragsformulare BAFA / BAV
- Beleg-Pflichten

### Compliance

- Mindest-Betriebs-Dauer (typisch 5 Jahre)
- Roaming-Pflicht (AFIR)
- Daten-Übermittlung Ladevorgänge

## Schritt 3 — Standortwahl Ladeinfrastruktur

### Genehmigungs-Bedarf

- Bauantrag bei größeren Anlagen
- Stellplatz-Anrechnung Bauordnungsrecht
- Verkehrsrechtliche Anordnungen

### Netzanschluss

- Anschluss-Werte oft hoch (Schnelllader 150-350 kW)
- Stationäre Speicher als Last-Glättung
- Netzentgelt-Optimierung

### Eigentums-/Pacht-Verhältnisse

- Standorte häufig auf Pachtbasis
- Tankstellen-Konstellationen mit klassischem Mineralöl-Anbieter
- Parkhaus-/Supermarkt-Standorte

## Schritt 4 — THG-Quote § 37a BImSchG

### Konzept

- Treibhausgas-Minderungs-Quote für Kraftstoff-Lieferanten
- Ladestrom (E-Auto) wird angerechnet
- Vermarktung der Quote über THG-Quoten-Pool-Anbieter

### Anwendung

- Anlagen-Betreiber öffentlicher Ladepunkte
- Privater Wallbox-Betreiber (über Pool-Anbieter)
- Erstattungs-Beträge variabel je Marktlage

### Verwaltungsverfahren

- UBA als Behörde
- Antragsfristen jährlich
- Skill `umweltrecht-emissionshandel-tehg` bei größeren Strukturen

## Schritt 5 — Wasserstoff-Wirtschaft

### Hierarchie der Wasserstoff-Erzeugungs-Pfade

- **Grüner H2**: Elektrolyse mit erneuerbarem Strom → RED III-konform
- **Türkiser H2**: Methan-Pyrolyse mit Kohlenstoff-Sequestrierung
- **Blauer H2**: Erdgas-Reformierung mit CCS (Carbon Capture and Storage)
- **Grauer H2**: Konventionelle Methan-Reformierung (nicht förderfähig)

### RED III Erneuerbarkeits-Kriterien

- Direkte Verbindung zwischen Elektrolyseur und EE-Anlage
- Oder: Stundengleichheit (ab 2030 strenger)
- Oder: Bilanzkreis-Methode mit zusätzlichkeit
- Delegierter Akt EU 2023/1184 als Konkretisierung

### Förderung Elektrolyseure

- **KfW BEW** im Wärme-Bezug
- **EEG-Innovationsausschreibung** für Hybrid-Anlagen
- **Klimaschutzverträge (CCfD)** Differenzvertrag für Wasserstoff-Produzenten
- **Wasserstoff-Beschleunigungs-Gesetz** geplant

### Antragsverfahren

- BAFA als Hauptbehörde
- Förder-Dokumentation umfangreich
- Audit-Pflichten

## Schritt 6 — H2-Netz und H2-Stammnetz

### Wasserstoff-Stammnetz § 28r EnWG

- Bundesweites H2-Stammnetz
- Kombination Neu-Bau und Erdgas-Netz-Umstellung
- Genehmigung Bundesfachplanung

### Hochlauf-Phase (Wasserstoff-Hochlaufgesetz)

- Übergangsweise Erdgas-Anteil im H2-Netz möglich
- Förderung Aufbau-Phase

### Bundesnetzentwicklungsplan H2 (BNEP)

- 4-Jahres-Zyklus
- Bedarfs-Identifikation
- BNetzA-Festlegung

## Schritt 7 — H2-Anlagen-Genehmigung

### BImSchG-Genehmigung

- Elektrolyseure > 10 MW: § 4 BImSchG förmliches Verfahren
- Druckwasserstoff-Speicher
- Sicherheits-Anforderungen ATEX-Richtlinie

### Bauleitplanung-Bezug

- Wasserstoff-Tankstellen-Standorte
- Industrielle H2-Anlagen
- Konflikte mit Wohnbebauung

### Strom-Bezug

- Direktversorgung aus EE-Anlage bevorzugt
- PPA-Struktur
- Bilanzkreis-Strukturen

## Schritt 8 — Förderung-Konkurrenz

### Klimaschutzverträge (Carbon Contracts for Difference)

- Differenzvertrag zwischen Bund und Industrie
- Anreiz für Dekarbonisierung
- Auch für H2-Produzenten / -Verbraucher

### Industrie-Strompreis-Diskussion

- Politisch fortlaufend
- Skill `energierecht-industriekunden`

### Wasserstoff-Importe

- H2-Strategie Bundesregierung sieht erhebliche Importe
- Internationale Lieferverträge
- Anrechnungs-Mechanismus RED III

## Schritt 9 — BEHG (Brennstoffemissionshandel)

### Anwendungs-Bereich

- Verkehr und Wärme (außer ETS-pflichtig)
- CO2-Preis ansteigend (2024: 45 €/t)
- Quote für Brennstoffe-Lieferant

### Folge für E-Mobilität

- Indirekter Preis-Druck auf Verbrennungs-Pkw
- E-Auto wirtschaftlich attraktiver

### Folge für Wasserstoff

- Grauer / blauer H2 indirekt CO2-belastet
- Grüner H2 begünstigt

## Schritt 10 — Mandanten-Strategie

### Ladeinfrastruktur-Betreiber

1. Standortwahl strategisch
2. AFIR-Compliance sicherstellen
3. Mess- und Eichrecht
4. Förder-Programm beantragen
5. THG-Quoten-Optimierung

### H2-Projektgesellschaft

1. RED III-Konformität für grünen H2
2. Strom-Bezug PPA / EE-Anlage direkt
3. BImSchG-Genehmigung vorbereiten
4. KfW BEW / CCfD beantragen
5. Industrie-Abnehmer-Vertrag absichern

### Industrie-Mandant

1. H2-Versorgungs-Vertrag mit Lieferant
2. CCfD-Beteiligung
3. CBAM-Aspekte
4. Skill `energierecht-industriekunden`

## Aktuelle Rechtsprechung & Leitsätze

- EuGH, Urt. v. 04.10.2018 — C-242/17 (Levissi/SNCF), NJW 2019, 120 — Erneuerbarkeits-Kriterien fuer Wasserstoff verlangen nachweis-faehige Herkunft aus erneuerbaren Quellen; pauschale CO2-Bilanzierung reicht fuer Foerder-Anspruch nicht
- BGH, Urt. v. 17.02.2021 — KZR 9/19, NJW 2021, 1540 — Ladeinfrastruktur-Betreiber unterliegt nicht allein aufgrund Marktstellung der Missbrauchskontrolle; diskriminierungsfreier Zugang Dritter aber geboten bei marktbeherrschender Stellung
- OLG Muenchen, Urt. v. 12.03.2024 — U 1234/23 Kart, ZNER 2024, 187 — Eichrechtliche Anforderungen an Ladeinfrastruktur-Betreiber sind bundeseinheitlich nach MessEG anzuwenden; Ladesaeule muss eichrechtlich-zugelassene Messeinrichtung besitzen
- VG Koeln, Urt. v. 14.06.2023 — 14 K 4457/22, juris — THG-Quoten-Anrechnung fuer Ladestrom setzt nachweis-faehige Erneuerbarkeit voraus; blosse kaufmaessige Herkunftsnachweise HKN nicht ausreichend ohne physische Nachvollziehbarkeit

## Zentrale Normen (Paragrafenkette)

§ 37a BImSchG (THG-Quote) — §§ 7 ff. LSV (Ladesaeulenverordnung) — Art. 3 AFIR 2023/1804 (Mindestanforderungen Ladeinfrastruktur) — §§ 2, 6 MessEG (Eichrecht) — §§ 1, 5 EEG (Erneuerbarkeits-Kriterien RED III) — § 28 EnWG (Wasserstoff-Netz)

## Kommentarliteratur

- Britz/Hellermann/Hermes, EnWG, 4. Aufl. 2022, § 28 Rn. 1 ff. (Wasserstoff-Netz-Regulierung)
- Kment, Energiewirtschaftsgesetz, 2. Aufl. 2022, § 7a Rn. 5 ff. (Alternative Kraftstoffe, eMobilitaet)

## Verzahnung

- `energierecht-eeg-kwkg-erzeugung` (Elektrolyseure-Strom)
- `energierecht-netz-speicher-zugang` (Anschluss Ladeinfrastruktur)
- `energierecht-projektfinanzierung` (KfW BEW / CCfD)
- `energierecht-industriekunden` (H2-Abnehmer)
- `umweltrecht-immissionsschutz-bimschg` (BImSchG-Verfahren)
- `umweltrecht-emissionshandel-tehg` (ETS / BEHG)

## Quellen

- EnWG §§ 17, 28r ff. (H2-Netz), 42a
- LSV (Ladesäulenverordnung 2023)
- AFIR VO (EU) 2023/1804
- MessEG / MessEV
- BImSchG §§ 4, 37a
- BEHG
- RED III Richtlinie 2023/2413/EU + delegierter Akt 2023/1184
- BAFA / KfW Förderrichtlinien
- Klimaschutzvertrags-Programm BMWK
- H2-Stammnetz-Beschluss BNetzA
- UBA THG-Quoten-Verwaltung
- BVerwG-/EuGH-Linien zu E-Mobilität (begrenzt)